能源是經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈、人類文明進(jìn)步的基礎(chǔ),是任何一個(gè)國家崛起與發(fā)展的直接動(dòng)力,也是經(jīng)濟(jì)安全與社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。
國際競爭與博弈,很大程度上表現(xiàn)在能源領(lǐng)域。世界上許多戰(zhàn)爭、攻伐,多因能源而引起,而且于今為烈。能源成為某些國家限制他國發(fā)展的制裁措施和屢用手段。這種情況在可預(yù)見的將來,不會(huì)有大的改變。
在當(dāng)今社會(huì),能源與每個(gè)人密切相連、息息相關(guān)。沒有一個(gè)人的生活可以離開能源,每個(gè)人都在享受能源所帶來的幸福。能源緊缺必然很快傳導(dǎo)到人民生活的各個(gè)環(huán)節(jié)中。
我國是已經(jīng)崛起,高速、高質(zhì)量發(fā)展的工業(yè)大國。在百年未有之大變局中,在第二個(gè)百年奮斗征程中,在復(fù)雜嚴(yán)峻的世界格局和風(fēng)云激蕩的國際環(huán)境下,保障我國能源安全,其重大現(xiàn)實(shí)意義、長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義和發(fā)展利益之巨,是不言而明的。
能源及能源保障如此重要,充分說明了我國能源的飯碗必須牢牢端在自己手里。這話很形象、到位。我國能源的飯碗,不能受制于人,也不能照搬國外的做法,歷史的經(jīng)驗(yàn)早已證明了這一點(diǎn)。
我們所講的能源保障,主要體現(xiàn)在供給側(cè)、供應(yīng)鏈上。能源供給體系應(yīng)當(dāng)完善且牢固,供應(yīng)端與消費(fèi)端無縫對接,成為有機(jī)整體,最終形成以國內(nèi)為主、國外為輔雙循環(huán)供給體系。
我國各類化石能源和新能源,各有各的地位、責(zé)任與作用,需要統(tǒng)籌規(guī)劃,共同為保障能源安全發(fā)力、著力,各盡其責(zé)。要樹立大能源意識、大局意識,不能各說各話、各唱各調(diào),更不能只強(qiáng)調(diào)自己重要。這一點(diǎn)很重要。
2.能源兜底保障。
能源兜底保障是指能源供給體系中,其中一種能源是主體能源,這種能源具有持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)能力,確保能源飯碗端在自己手里,并化解國內(nèi)、國外風(fēng)險(xiǎn)。換言之,這種兜底能源能夠挺得住、兜得了、頂?shù)蒙稀>哂兄黧w性、基礎(chǔ)性、自主性、穩(wěn)定性等特征。
——主體性。關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙希侵饕茉础?
——基礎(chǔ)性。處于基礎(chǔ)地位,有兜底的實(shí)力與底氣。
——自主性。不依賴和受制于他人,飯碗在自己手里。
——穩(wěn)定性。具有長期而穩(wěn)定的保障能力,是穩(wěn)定器、壓艙石。
3.煤炭與煤炭人要擔(dān)負(fù)起能源兜底保障的歷史責(zé)任。
綜上所述,我國能源兜底保障責(zé)任與任務(wù),必然要落到煤炭身上,非煤莫屬。這不是權(quán)宜之計(jì),是由國情決定的必然選擇。煤炭兜底保障的定位是中央一再明確的戰(zhàn)略性決策,是我國能源安全戰(zhàn)略的重要組成部分。