加快促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提速推動能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,正在成為多地培育和壯大發(fā)展新動能的有力抓手。
新春伊始,多省份開局發(fā)力綠色項目落地:山東提出2023年能源行業(yè)將以更大力度系統(tǒng)織密能源保障網(wǎng),同時實施綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點項目遴選,儲備項目清單;河北提出2023年推動煤炭清潔高效利用,新增可再生能源裝機1000萬千瓦;廣東提出2023年要加快規(guī)劃建設新型能源體系,發(fā)展海上風電、抽水蓄能等新能源和清潔能源;安徽提出2023年要推進風光裝機倍增工程,加快氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展,新增可再生能源發(fā)電裝機400萬千瓦以上……
綠色項目發(fā)展須貫徹“要素跟著項目走”機制
近年來,在落實“要素跟著項目走”機制要求下,多地依托優(yōu)質(zhì)項目引進和落地,積極強化土地、能耗、資金等重點要素對接,完善調(diào)度考核工作機制,確保以高質(zhì)量項目建設助推高質(zhì)量發(fā)展。對于綠色項目而言,要素對接同樣重要。
對此,全國各地積極用綠色轉(zhuǎn)型倒逼升級,實現(xiàn)降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同共進。在各地綠色動能培育和相關要素積極跟進的共同努力下,經(jīng)濟發(fā)展的含金量和含綠量也顯著提升。數(shù)據(jù)顯示,近年來,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長維持在10%以上。
“堅定推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力正是源于國家不斷深化的改革決心。”國務院發(fā)展研究中心研究員周宏春在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示,盡管各地曾經(jīng)在發(fā)展經(jīng)濟的大旗下走過“先污染后治理”的西方工業(yè)化“老路”,但在發(fā)展的不同階段,我國分別提出清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、減污降碳擴綠增長等先進理念。
周宏春強調(diào),這些理念加速實現(xiàn)了從源頭減量入手,淘汰落后、化解過剩產(chǎn)能,整治“散亂污”企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)布局層面,也推動了開展生態(tài)設計、發(fā)展清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的步伐,全國各地積極開始建設綠色園區(qū)和綠色工廠。在此基礎上,煤炭在一次能源消費中的占比從68.5%下降到了56%;新能源可再生能源開發(fā)和利用規(guī)模穩(wěn)居世界第一。
“堅持綠色發(fā)展是貫徹人與自然和諧共生的必由之路,也是中國式現(xiàn)代化的特征之一。”周宏春表示,黨的二十大報告將人與自然和諧共生放到了中國式現(xiàn)代化的顯著位置。這為各地方積極推進綠色發(fā)展,培育和壯大綠色發(fā)展新動能提供了遵循和指引。
提速能源轉(zhuǎn)型助力培育綠色新動能
當前,在全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大背景下,光伏、風電、儲能、新能源等綠色能源產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。由此勢必對上下游企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成綠色聯(lián)動,繼而有助于產(chǎn)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。
國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國風電、光伏發(fā)電新增裝機突破1.2億千瓦,創(chuàng)歷史新高,帶動可再生能源裝機突破12億千瓦。風電光伏年發(fā)電量首次突破1萬億千瓦時。可再生能源競爭力不斷增強。我國可再生能源繼續(xù)保持全球領先地位。
“推動包括風電、水電等綠色能源發(fā)展對于我國能源結(jié)構(gòu)的綠色低碳轉(zhuǎn)型有著積極作用。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示,我國能源結(jié)構(gòu)以煤炭、煤電等傳統(tǒng)能源為主,這為穩(wěn)定國內(nèi)能源價格和經(jīng)濟社會穩(wěn)定提供了重要基礎,也為綠色能源發(fā)展騰挪出更多時間和空間。
然而,在當前國家積極推動人與自然和諧共生的發(fā)展大局下,提速推動能源綠色轉(zhuǎn)型正顯示出強烈的勢不容緩態(tài)勢。畢竟,根據(jù)有關安排,“十四五”期間,我國可再生能源發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比將超過50%,風電和太陽能發(fā)電量將實現(xiàn)翻倍。
對此,林伯強認為,各地積極上馬綠色能源項目,將為有效替代煤炭等傳統(tǒng)能源提供替代選擇,為培育和壯大綠色發(fā)展新動能形成有力抓手,“未來有必要在補貼支持上進一步發(fā)力。同時,在綠色能源電力全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以及商業(yè)模式創(chuàng)新等方面深耕,通過協(xié)同降低成本,實現(xiàn)綠色能源開發(fā)效益的最大化。”