2024年全國兩會勝利閉幕。

今年兩會政府工作報告提及，過去一年可再生能源發電裝機規模歷史性超過火電，全年新增裝機超過全球一半。國家能源局統計數據顯示，2023年，全國累計發電裝機容量約29.2億千瓦，同比增長13.9%。其中，太陽能發電裝機容量約6.1億千瓦，同比增長55.2%；風電裝機容量約4.4億千瓦，同比增長20.7%。

可再生能源的發展，已經成為能源轉型的重要環節。政府工作報告中亦提及，積極穩妥推進碳達峰碳中和。深入推進能源革命，控制化石能源消費，加快建設新型能源體系。加強大型風電光伏基地和外送通道建設，推動分布式能源開發利用，發展新型儲能，促進綠電使用和國際互認等。

兩會期間，新能源企業家代表、委員們齊聚北京，積極建言獻策。時代周報記者梳理了2024年新能源企業家代表委員的建議，處于行業中心的代表委員們關注點聚焦于儲能、電池、電價以及氫能四大方面。

聚焦儲能，重視綠氫

在新能源中，“風光水核”已為人熟知，而在細分領域上，儲能市場得到了一眾新能源企業的高度重視。

全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元建議，進一步加大力度推動新型儲能發展，支持新型儲能參與調峰調頻的投資和建設，引導和鼓勵市場主體參與儲能業務，用市場化機制解決儲能面臨的問題。鼓勵并推動部分局域網、微網、自備電網率先實現發儲一體化解決方案。

全國人大代表、天能控股集團董事長張天任則針對新能源項目配儲和儲能電站盈利渠道受限的現狀，提出優化新能源配儲政策以推動儲能行業的高質量發展。如推動儲能高質量發展、推動技術創新迭代發展、完善新型儲能標準體系、建立動態儲能市場發展監測機制等。

顯然，作為近年來快速發展的細分領域，儲能市場的巨大潛力已引起了企業家們的高度重視。而部分代表委員也關注到較儲能的另一新的細分領域——氫能。

氫能作為新能源中的“新人”，首次被政府工作報告所提及。政府工作報告中提到，鞏固擴大智能網聯新能源汽車等產業領先優勢，加快前沿新興氫能、新材料、創新藥等產業發展，積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎。

全國人大代表、億華通董事長張國強建議，以市場應用為牽引，有序推進氫能在交通領域的示范應用，拓展在儲能、發電、冶金、化工等領域的應用，推動產業規模化發展。他認為，成本是目前制約綠氫廣泛應用的重要因素之一，建議通過財政支持與碳市場機制協同的方式，有效降低綠氫成本。

億華通是國內“氫能第一股”。被業界譽為21世紀的終極能源，氫能是新能源企業發展方向的可選項。光伏龍頭隆基綠能亦將綠氫作為其中一個業務拓展方向。

全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申在議案中指出，光伏、風電為主的可再生能源以及可再生能源制氫（綠氫）作為戰略性新興產業，可以從源頭上實現二氧化碳零排放。綠氫作為能源載體或原材料，將助力農業、化工、冶金、火力發電、交通等行業實現脫碳，是落實“雙碳”目標的關鍵舉措。

他建議，鼓勵可再生能源制氫，支持離網制氫項目申報。明確政策要求，促進多綠氫多應用場景落地；完善技術標準和體系建設，做好行業準入；取消綠氫復合項目進入化工園區的限制。

國信證券研報指出，預期工業部門對存量灰氫使用需求轉為綠氫的舉措，將成為短期有效控制碳排放的舉措之一。當前我國工業領域每年消費超過3000萬噸氫能，從制氫來源來看，62%為煤制氫、19%為天然氣重整制氫、18%為工業副產氫；其中可再生能源電解水制氫（綠氫）占比約1%。

據時代周報記者了解，歐盟于2024年1月1日正式將船運業納入歐盟碳排放交易系統中，各大船東公司均積極開始制定脫碳戰略和應對方案，而使用綠氫制取綠色甲醇替代傳統燃油作為船用燃料是其中最受歡迎的方案之一。

關注電池標準，穩定綠電電價

除了儲能和綠氫外，關于鋰電池的議案和提案也不在少數。

2023年我國新能源產業保持高速發展勢頭，電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池作為外貿“新三樣”，出口額首次突破萬億元大關；新能源汽車產銷連續9年位居全球第一。這也意味著，鋰電池行業進入了全新的發展階段。

全國政協委員、寧德時代董事長曾毓群在《關于高標準引領高質量保持我國新能源電池產業競爭優勢的提案》中建議，一是提高國內標準技術水平，通過標準引領提升技術進步；二是企業在走出去時要有序競爭，防止中國摩托車在東南亞市場的“一哄而起、一哄而散”的慘痛教訓再次上演；三是深度參與國際標準制修訂工作，提升國際標準影響力；四是建設國家質量標準實驗室、開展質量標準共性技術研究。

全國人大代表、格力電器董事長董明珠則建議，建立更嚴格的動力電池安全標準，主張將《電動汽車用動力蓄電池安全要求（GB38031）》中的“針刺試驗”納入動力蓄電池安全要求的強制性項目；在《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規范》中增設“燃燒噴射試驗”，以提升電動汽車和電動自行車用動力電池的安全性，從而降低安全風險，確保人民生命財產安全。

此外，全國人大代表、廣汽集團總經理馮興亞對電池標準也提出相關建議。

馮興亞認為，動力電池現行標準仍存在互相沖突、標準化程度不足等問題，導致研發成本增加、產業鏈協同困難、資源浪費以及國際市場競爭力下降。針對充換電補能標準不統一、全固態電池標準缺失等問題，馮興亞提出統一大功率充電標準及換電標準、探索建立全固態電池標準體系等建議。

值得注意的是，在可再生能源發電裝機規模超過火電之際，電價成為了影響盈利的關鍵因素之一。

全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢指出，2023年以來，各省紛紛出臺電力市場交易實施方案，要求風光等可再生能源發電的存量與增量項目均須參與電力市場化交易。現行的電力市場交易機制主要針對常規火電機組制定，沒有體現可再生能源發電特性，因此與常規火電“無差別”競爭，可再生源投資面臨較大的不確定性，經常承擔超額偏差電費風險，收益難以保障。

他建議，針對存量可再生能源項目，嚴格執行現有政策，簽訂不少于20年的長期固定電價購售電合同，并確保項目所發電量全額上網。對于2024年及以后的新建項目，建議根據地區可再生能源項目的度電成本加配套儲能成本及合理收益原則，核定當年新建項目的發電上網價格，并與煤電價格脫鉤。此外，曹仁賢建議加大對新能源電價政策的監管和核查，糾正與原有政策相悖的情況，促進新能源可持續投資。

全國政協委員、正泰集團南存輝亦提議，強化跨省跨區電能交易的頂層設計，建立統一的電力市場體系，以及完善可再生能源發電的市場交易機制，以解決能源資源與負荷中心逆向分布的矛盾。